קנסות לקבלן שירות – חוק חדש המשנה את כל כללי המשחק בשוק השירותים ויחסי העבודה התקבל בכנסת ביום 12/12/11 – ושמו חוק להגברת האכיפה של דיני עבודה התשע"ב 2011 (להלן : "חוק האחריות").
מטרת החקיקה הייתה להגביר את האכיפה על ביצוע חוקי המגן בתחום דיני העבודה לגבי המגזרים החלשים יחסית עובדי הניקיון השמירה ועובדי חברות הקייטרינג למינהן.
דרך פעולת החוק היא שינוי הגישה לפיה רק המעסיק אחראי לזכויות עובדיו והטלת אחריות חוקית מסוימת על הלקוח מזמין העבודה להבטיח כי העובד מקבל את זכויותיו לפי החוק.
חשוב להכיר את החוק היות ובכל נושא של קבלת שירות מקבלן שירות בתחומי ניקיון שמירה או הסעדה החל מינואר 2012 החוק חל, ועל הלקוח המזמין מוטלת אחריות לרווחת עובדי אותו קבלן לפי חוקים מסוימים.
אפשר להטיל קנסות לקבלן שירות בגין העובדה שהקבלן לא שלם את מלוא השכר לעובדיו. העיצום תלוי בסוג החוק שהופר ומרבית חוקי העבודה העיקרים צויינו בחוק האחריות וסווגו לשלושה תחומים שונים :
- א. קנס על חוקים שפורטו בחלק א' לתוספת השנייה לחוק האחריות 5,000 ₪ וליחיד 2,500 ₪.
- ב. קנס על חוקים שפורטו בחלק ב' לתוספת השנייה לחוק האחריות 10,000 ₪ וליחיד 5,000 ₪.
- ג. קנס על חוקים שפורטו בחלק ג' לתוספת השנייה לחוק האחריות 35,000 ₪ וליחיד 17,500 ₪.
הודעה כזאת נשלחת גם ללקוח מזמין השירות וגם הוא חשוף לסכנה שיוטלו עליו קנסות לקבלן שירות אם לא דאג בתוך 30 יום לתשלום הסכום שחייב קבלן השרות לעובד לפי החוק, או לחלופין שלמו בעצמו.
דרך פעולה אחרת היא בכך שרשאי הלקוח לנתק את הקשר עם קבלן השירות בתוך אותם 30 הימים ובכך יופטר מזמין השרות – הלקוח מן האחריות שלו.
סכומי הקנסות האמורים הם גבוהים ומטילים איום כלכלי גבוה על כל עסק ובוודאי על כל קבלן שירות.
התקשרויות עם קבלני שירות ועובדיהם נבחנות על פי החוק החדש החל מינואר 2012 אולם כתבי אישום והתראות יחלו לצאת החל מיוני 2012 חצי שנה לאחר קבלת החוק.
העיצום הכספי המדובר נגבה לקופת מדינת ועל גבייתו תחול פקודת המיסים גבייה שתקל על המדינה מאוד את גבייתו.
חמור מכך בכל מקרה שעל חברה חלה אחריות להפרת החוק ועקב כך מוטל עליה עיצום כספי אזי גם על המנהלים מוטל אוטומטית חיוב קנסות לקבלן שירות בסכום זהה לקנס על החברה.
על פי סעיף 25 לחוק האחריות הוטלה בפעם הראשונה בחוק גם חובה מהותית על הלקוח מזמין השרות לבדוק שלא מופרות זכויות עובדי הקבלן שעובדים עבורו.
החובה האמורה דורשת מינוי של בודק שכר מוסמך שהוא רואה חשבון כדי לבדוק את נתוני השכר של עובדי הקבלן ולהבטיח שזכויותיהם לא יפגעו.
חוק אחריות המזמין הוא כאב ראש לא קטן לקוחות אבל הזדמנות גדולה ומעניינת למגזרים עסקיים שונים בגלל הסיכון הכספי הקיים בנושא קנסות לקבלן שירות.